许多挣扎在盈亏边缘的中小电瓶车生产企业，如今正面临一场新的考验。广州拟推行“禁电令”，刚刚结束的听证会显示，大多数听证代表投了赞成票，这在某种程度上预示着“禁电令”又向前迈进了一步。一旦这个“靴子”落地，就有几率会成为压跨广州本土电瓶车企业的最后一根稻草。

  “禁电令”的背后，是政府对电瓶车超标的忍无可忍。但厂家和经销商也有自己的苦衷，他们称大多数消费者并不是特别喜欢限速20公里/小时以下的电动车，他们盼望跑得更快一些。为得到更多的销量，不少经销商只好满足那群消费的人的调速需求，超标电动车屡禁不止也就不足为奇了。厂家和经销商的苦衷，也是整个行业的一个缩影。曾经的2000家企业，如今只剩700家，行业优胜劣汰趋势明显。

  广州这次听证的“禁电令”，是广州市政府历经8年缓冲期后，瞄准超标电瓶车发出的“致命一击”。

  广州市公安局交警支队相关负责人周远帆表示，电瓶车虽属非机动车，但存在摩托化的趋势，通过改装电池、电机、限速装置等，时速可达四五十公里。在查扣的电瓶车中，对照国标，超过八成是超标的。

  近日，《每日经济新闻(微博)》记者以普通消费者身份，实地走访了广州多家电瓶车专卖店，发现除了出厂时就存在超标问题，不少出厂时合格的电瓶车，用户可自行调节其最高限速。究其原因，最大的动力来自于消费者。多家经销商表示，如果只卖达标的电动车，订单会很少。消费者最关注的除了电池的耐久性，就是能开到多快的速度。

  1999年国家质量技术监督局发布的 《电瓶车通用技术条件》（以下简称《国标》）中规定，电瓶车时速必须控制在20公里以下，此为强制性条款。此外，强制性条款还包括制动性能及车架/前叉组合件强度。

  11月3日，《每日经济新闻》记者来到位于海珠区石榴岗路附近的某本土品牌电动车专卖店，发现店内除了销售自己品牌的电动车，还摆放了“快鹿”等另外的品牌的电动车。

  记者询问是否有开得比较快的电动车，店内人员首先推荐了某品牌电瓶车，“这个已经是超标的了，（每小时）可以跑到30公里。”该工作人员表示，快鹿电动车在进货时就是这一个速度，并未改装。

  如果购买该专卖店品牌的电动车，能否改装加速？该工作人员表示，店内不提供此项服务，但如果追求速度，并不是特别需要改装，只需要简单的操作即可。

  该专卖店两位工作人员向记者介绍了其品牌电动车的变速操作。“先把电源关掉，然后把油门加到底，再捏上刹车把，再把电源打开，等个5秒钟，就变成快速的了，”其中一人一边讲解，一边演示。

  “要变回达标的速度，也是这样操作，很方便的，”另一人补充介绍说，通过这一操作，原本最高时速20公里的电瓶车，可提升至40公里，并且不会被交警发现。“如果碰上交警查车，调回来就可以了。”

  该专卖店员工表示，这一操作在这种品牌的所有电动车身上均可实现，“我们这个牌子的车都是这样调节（车速）的。”

  随后，记者随意挑选了一部车体验“变速”，发现操作并不复杂，只需使用油门及右刹车把，5秒钟便可实现“高速”与“低速”之间的转换。

  这5秒“变速”的技术，在黄埔区黄埔东路附近销售另一款国内知名品牌电瓶车身上，一样能实现，只是操作流程有所差别。

  “这个牌子的电动车出厂都是达标的，最高时速都是20码 （即20km/h）。”这家店的老板和记者说，速度过快，对部件的损耗很大。不过，如果顾客需要，“我们也可以帮你调快，最快也有30码。”并透露说，该品牌所有电动车均可“变速”。

  一位不愿具名的业内人士则和记者说，电瓶车之所以可以变速，这与控制器有关，“控制器设定速度最快是多少就是多少，能变速的，说明控制器设置的最高时速并不止20公里。”

  针对专卖店出现的可“变速”情况，上述国内知名品牌相关负责人回应《每日经济新闻》说，公司产品在出厂时全是达标的，“而且我们的产品上也没有限速器。”

  “出厂产品最高时速是20公里，但到了社会维修点，他们自有办法去提高速度，所谓上有政策下有对策。”该负责人解释。但究竟用的是什么方法，他表示不清楚。

  广州本土品牌电动车内部人士王明（化名）则直接和记者说，公司的大多数电瓶车在出厂时最高速度都是20km/h，但也有少数高于这一标准，具体来说，“小型电动车一般是20km/h，但大型电摩不止。”

  在这家本土品牌的生产车间，记者见到了A、B、C三条生产线。其中C线最短，用于组装简易款电瓶车，这条线生产的电动车出厂时速一般限定为20公里。B线略长，组装的是豪华款电动车。A线最长，用于组装大型电摩。

  王明说，公司产品大部分是国标车，但是，“在一些政策不是特别严的地区，超标车也是可以的。”

  据他介绍，广西是对电瓶车行业政策相对宽松的地区之一。行业巨头们正盯着广西这块 “肉”，卯足劲头准备进入。

  当记者问及如何提升电瓶车的最高时速时，王明表示，据他了解，消费者能够最终靠拔掉控制器中的限速线来实现。

  “控制器里有一条限速线，拔掉之后，最高时速就会超过20km/h，我们出厂接上限速线，到了消费者手里，他们就拔掉，懂的人才敢拔，不懂的人不敢拔的。”他说。

  “据我所知，消费者能够最终靠拔掉控制器里的限速线或换电机才能提高速度，”王明表示。当记者提及其专卖店的“变速”操作时，王明表示，“不可能这么简单，只有我刚说的那两种办法能够提速。”

  根据《国标》规定，电瓶车的时速必须控制在20公里以下，否则便是超标车。为何专卖店内的电动车要“顶风作案”？

  深圳一位多年从事电瓶车生产工作的张先生告诉《每日经济新闻》记者，他自己生产的电瓶车出厂时速便为30码，为此曾被相关部门处罚过。但即便可能再次被查处，他也不会严格按照《国标》来，因为“达标电瓶车并不好卖。”

  深圳某电瓶车品牌老板刘先生也证实了这一说法。他表示，生产达标电瓶车需要的厂房面积、零配件数量，比生产超标车的要求更低，成本也更低，但是，“市场需求摆在那里，经销商订购的车，大部分要求速度更快的，如果只做达标电动车，只能拿到很少订单。”

  在广州市海珠区石榴岗路，一家本土品牌电瓶车专卖店的老板和记者说，时速20公里的电动车并不受消费者待见，“慢得像蚂蚁爬”，因此，“有10个人买车，10个人会要求修改的。”

  小刀电动车在广州增城的一经销商亦表示，小刀也有最高速只能达到20码的电动车，但没有人买，“20码已经满足不了目前的生活水平了。”

  在记者走访专卖店的过程中，遇到不少前来买车的消费者，他们的要求除了电池耐用之外，也集中在“跑起来有力”。

  广东爱玛车业科技有限公司总经理张晓东表示，电动车的生产所带来的成本是复合性的，跟车的最高速度并无直接关系。

  不过，上述小刀经销商透露，一般来说，最高速越大的电动车，销价会越高。高速与低速的最大销售差价甚至能达到千元以上。至于成本的区别，“时速不同，电池与控制器的规格也会不同。”

  他说，从电机看，在其他规格参数和款式相同的情况下，60V电机与40V电机在销售价上会有200~300元的差距。再看电池，12V的铅酸电池中，12A与20A的销售价差距是200元。

  但总的来说，售价高的，利润空间也就更大。“一般的电动车利润大概有200~300元，但电摩的利润能达到500元。”他说。

  在走访的多家电瓶车专卖店中，当《每日经济新闻》记者询问，如果速度达标了，上路是否会被查扣时，专卖店人员均表示，在速度达标的情况下，整车重量超标也可能被查扣。

  “铅酸电池比较重。”台铃电瓶车一家专卖店老板和记者说，若选择铅酸电池的电动车，就要承担上路被查扣的风险，“锂电池的比较轻，（上路）正常情况下不会被查扣。”

  据多位电动车业内人员介绍，电动车的铅酸电池，由多块电池条组成，一条电池为12V，重量约为4.2公斤。“像48V的电池，就由4条电池组成，单电池就有18公斤。再加上车架、控制器等，大多数都是超标的。”

  凯奇等多个品牌电瓶车专卖店的老板及员工均表示，使用铅酸电池的电瓶车重量普遍超标。锂电池相对来说还是比较轻，但续航能力也较差，一般人还是喜欢买铅酸的。

  据记者了解，厂家在电瓶车重量的选择上，利润也是重要的因素。据深圳从事电瓶车生产工作多年的刘先生透露，整车重量是否超标，并不完全取决于电池，“锂电池的电动车也可能超标，因为车架也占了重量的很大一部分。”

  刘先生介绍，采用铝合金等轻质原材料生产的车架较轻，但这样一来，整车成本就变高了许多，“车架这个很难说，用轻一点的车架，成本就增加了几百元。”

  根据《国标》规定，电瓶车的整车重量（含电池）应不大于40公斤，但《国标》同时规定，整车重量标准属于重要项目，并不强制要求达标。按规定，关于电瓶车的18项重要指标中，只要有15项以上（包括15项）达到规定要求，产品即可认定为达标产品。不过，速度是唯一强行要求都必须达标的。

  如此一来，电动车生产企业通常以“擦边球”的形式，生产重量超标的产品，同时又实现了产品达标。